近日欧洲议会投票通过非私人数据自由流通法。（图片来源：法新社资料图）

【欧洲时报春花编译】近日欧洲议会投票通过非私人数据自由流通法。此项法案涉及到非私人数据，被认为是除人员、财产、服务和资本之外的第五种形式的自由流通，必将改变欧洲数码经济的发展。

这一法案希望在欧洲单一市场之内，消除非私人数据在储存和处理层面涉及到的地理限制。据Euractiv欧洲新闻网站报道，10月4日投票时，共有520名议员投票支持，另有81人投票反对。

这些非私人数据主要包括机器生产和商业销售产生的数据，汇集起来有利于进行大数据分析。举例来说，如果掌握各国农业层面的精准数据，经过分析可以控制并优化杀虫剂或水的使用。

这项法案的报告人是瑞典籍议员Anna Maria Corazza Bildt ，她在议会辩论当中强调说，“中国和美国在这一方面大步向前。对于企业，尤其是中小企业来说，获得数据至关重要。”

欧盟成员国如果希望限制这类数据流通，前提是该国能够证明相关数据涉及公共安全，否则所有国家都必须将信息提交给欧盟，并在网上发布，以保证一致性和透明度。

此外，这项法律也确定了随后的执行问题。比如为了方便行业人员改换云服务商或将数据转移到自己的信息系统，该法将设立相关规定。此外欧盟也将确保在最短时间内将这些规定落实到具体项目中。

如果相关数据同时涉及私人和非私人数据，该法规定只有非私人数据可以自由流通。但如果私人和非私人数据无法分离，该法规定将以今年5月25日生效的《通用数据保护条例》为标准。两部法律起到相互补充的作用。欧洲议会也强调说，这项法律不会影响欧盟公民个人信息数据的隐私问题。

Anna Maria Corazza Bildt 强调说“这项立法会让企业和公共权力机构在提高效率层面获得很大潜力，因此会改变当前的局面。这也会减少数据层面的保护主义，并打开人工智能、云技术和大数据分析之路。”

据她介绍，这项新法上路后，会将国内生产总值提高80亿欧元，这一数据相当于欧盟同韩国和加拿大达成的自贸协定而创造的利益。

欧盟委员会对这项法律通过表示欢迎，这意味着他们在发展单一数码市场的战略上迈出新的一步。“欧洲委员会通过这一立法向欧洲所有企业释放了一个信息，即不管你在欧盟哪里存储并处理数据，在各个欧盟国不会存在地点要求。”负责欧盟单一数码市场的委员Andrus Ansip如此回应。

链接：欧盟出台“史上最严数据保护法规”

今年5月25日，欧盟《通用数据保护条例》（General Data Protection Regulation，以下简称GDPR）正式实行。这部被称为“史上最严数据保护法规”的出台不仅震动了全球做数字买卖的公司，更将重整全球数据秩序。

之所谓被冠以“史上最严”的名号，是因这项法规不但管得宽、分得细、罚得狠，而且还是强制性的。

GDPR管得有多宽？它是这么规定的：只要一家企业向欧盟境内的个人提供了商品或服务、并收集或处理了个人数据，不管该企业是否在欧盟境内设有机构，都适用GDPR。除非……放弃欧盟5亿发达人口市场。

GDPR分得有多细？纳入新规保护范围的用户数据种类全面细致。除了姓名、地址、证件号码、网络IP地址等通常意义上的个人信息，以及指纹、虹膜等生物识别数据、医疗记录等十分隐私的个人信息，新规还涵盖了例如用户的种族、宗教信仰甚至性取向等多方面信息。

GDPR罚得有多狠？一旦被欧盟认定违规，后果也是很严重的：最高处罚金额可至2000万欧元（约1.5亿人民币），或者，企业全球年营业额的4%，两者之中取其高。