【欧洲时报讯】持续20年的欧盟与南美四国之间自由贸易协议谈判终于于上周五达成协议，欧盟委员会主席容克与巴西、阿根廷、巴拉圭与乌拉圭南美四国领导人正式宣布签署协议。

该协议是欧盟到目前为止签署的最重要的自贸协议，难怪德国媒体报道说，阿根廷外长在与容克的电话祝贺中泣不成声。这足以显示协议对阿根廷以及巴西这样的农业出口大国的重要性。

由于同样原因，协议遭到欧洲尤其是法国农业界以及环保人士的强烈反对，法国绿党党魁雅尼可·亚多（Yannick Jadot）表示坚决抵制协议，并且谴责欧盟委员会毫无羞耻，居然与摧毁亚马逊森林、破坏民主制度、侮辱妇女与同性恋者的巴西总统博索纳罗同流合污。欧洲农业工会联盟也警告欧盟委员会从此打开了潘多拉的盒子。

取消逾90%进口产品关税

虽然，协议的正式文本尚未对外公布，从欧盟委员会网上公布的协议的简要文本上可以看出南美四国将取消91% 欧盟产品的进口关税，涉及金额超过40亿欧元；欧盟也将取消92%南美商品的进口关税。具体来说，南美国家将取消欧洲汽车、汽车零件、葡萄酒、巧克力、化学产品、药品及服装等产品的关税；欧盟将对南美的肉类以及饲料等产品解除关税。也就是说，南美国家每年可以向欧盟出口将近1万吨牛肉、10万吨家禽类产品以及18万吨蔗糖。

绿党与法国农业界形成统一战线

大批南美廉价肉类产品将对欧洲养殖业造成冲击，法国作为欧盟农业大国必将首当其冲。此外，巴西养殖业因对人“地球之肺”亚马逊森林造成致命的破坏而成为全球环保组织的众矢之的。因此，法国绿党与法国农业界人士罕见地结成统一战线。对欧洲农民尤其是法国农民来说，一方面在经济上将再度受到冲击，因为早已因竞争及气候等种种因素而依赖政府补贴；另一方面，欧盟以健康及环保等因素为由对欧盟内部农业与饲养业不断出台新限制措施，与此此同时对来自巴西以及阿根廷完全不遵守欧盟禁令的农产品敞开大门。这些使用违规农药生产的产品不仅会对欧洲农业造成威胁，而且还会对欧盟消费者的健康造成危害。这是为什么法国国内、包括执政党内部也不断传出反对声音的原因。原先对此协议表示支持的马克龙总统也不得不让政府发言人传话说，法国政府尚未作好批准协议的准备。

虽然欧盟委员会代表欧盟与南美四国签署了自贸协议，但协议还必须获得欧盟成员国的批准方能正式生效。

欧盟议会能否批准尚难说

从目前的形势看，很难预测协议能否最终实施，因为首先它必须获得欧盟所有成员国的批准。只要28国中有一国反对，那么协议就会被搁置，或者必须修改。其次，所有成员国通过之后，还须欧洲议会的批准。而刚刚结束的欧洲选举进一步加强了绿党在欧洲议会的影响力，绿党获得了75个议席而已经成为欧洲议会的第四大党派，法国绿党党魁已表示，将坚决抵制。

南美方面也非一致欢迎

此外，协议的另一方南美四国内部也同样存在反对自贸协议的声音。比如，巴西钢铁行业就担心来自其他国家的产品途径欧盟包装成欧盟产品之后进入南美。当然，总体而言，巴西市场对自贸协议应该是支持的。

巴西总统虽当选不久，但执政党在巴西国会并非多数党派。阿根廷将于今年10月举行总统选举，现任总统马克里（Mauricio Macri）连任的可能性微乎其微，而反对派早已明确表示反对此一自贸协议。

自贸协议与保护环境是否相容？

事实上，欧盟与南美四国签署的自贸协议是继加拿大、日本之后，欧盟签署的又一自贸协议，在气候环境危机日益严重的今天，各国，尤其是发达国家的当务之急究竟是继续盲目追求经济增长，还是优先考虑气候问题，各国领导人在公开演讲中似乎已经做出了选择，但令人遗憾的是，他们的实际行动却往往与言论之间存在巨大的落差。