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幕后丨齐普拉斯为何接受城下之盟?

    欧元区领导人峰会13日宣布就希腊债务问题达成协议。当欧元区领导人都在宣扬希腊将摆脱退出欧元区命运的成果时,严苛的协议条款让不少希腊民众感到愤怒,认为协议是在“羞辱”希腊。

【债权人要求 照单全收?】

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德国总理默克尔(左)、法国总统奥朗德(中)、希腊总理齐普拉斯在会议开始前交谈。(图片来源:新华/法新)

    根据峰会有关希腊债务协议的声明,希腊政府需在15日前完成增值税、养老金改革和私有化等一系列关键立法。在此基础上,欧元区原则上同意与希腊启动救援款谈判,涉及金额在820亿欧元(约合910亿美元)至860亿欧元(960亿美元)之间,为期3年。

  此外,希腊在债权人监管下成立由希腊出资和管理的500亿欧元信托基金。资金主要来源于希腊国有资产私有化,其中一半用于救助希腊银行,四分之一用于减少债务占国内生产总值的比例,剩余四分之一用于投资希腊经济。

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比雷埃夫斯港是希腊当前最有价值的资产。(图片来源:新华/法新)

    据新华国际客户端了解,未来两天,包括希腊议会在内的数国议会需通过这份协议。希腊则需在规定时间内完成相关立法。救助贷款得到批准并发放后,欧洲中央银行和欧元区财长将密切监督希腊方面履行救助协议的举措。

  欧盟消息人士称,希腊总理亚力克西·齐普拉斯在最后的谈判中接受妥协,同意以希腊国有资产作为信托基金资产;作为“善意”回报,德国为首的债权人同意将希腊国有资产私有化的四分之一收益用于投资希腊经济。

  消息人士称,谈判过程中,只有法国和意大利试图为希腊弱化有关协议条款,争取达成协议,但最终结果是,德国等强硬派只对希腊作出一个实质性“妥协”,即撤销了有关希腊“暂时”脱离欧元区的提法。

  【遭“羞辱”?希腊人愤怒】

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反对欧盟的抗议者在雅典议会大厦外展开希腊国旗。(图片来源:新华/路透)

    希腊总理齐普拉斯12日抵达布鲁塞尔谈判时曾表示,他希望欧元区作出“另一个有诚意的让步”,来确保欧元区完整。不曾想到,17个小时艰难谈判后,双方达成的协议条款比国际债权人6月交给希腊的方案更加严苛。颇具讽刺意味的是,先前的方案已经在希腊全民公决中遭否决。

  英国《金融时报》披露,事实上,齐普拉斯11日已经对国际债权人作出包括增税、削减养老金和实行经济改革等在内的妥协。然而,当他抵达布鲁塞尔后,欧元区财长认为这些妥协“为时已晚”,德国财长沃尔夫冈·朔伊布勒甚至抛出了希腊“暂时”脱离欧元区的方案。

    一些政治分析师认为,尽管希腊暂时摆脱退出欧元区的命运,但这份协议的履行还取决于德国、芬兰和希腊等国议会批准,一旦这些技术环节出现“事故”,那么“退欧”将重回视野,整个欧元区再次面临考验。

  事实上,在德国等欧洲国家,不愿意为希腊承担债务负担的民意占主流,议会通过上述协议也面临一定阻力。

    对希腊来说,全民公决刚刚将条件更优越的方案否决,代表“民意”的议会能否批准更为苛刻的最新协议?即使最终获得通过,这份协议在希腊能否得到有效执行也是问题。

  一名欧盟官员估计,因为债务谈判僵持不下,希腊过去两周因政治和经济动荡而蒙受的损失在250亿欧元至300亿欧元之间。(记者徐超,编辑李宏,新华国际客户端报道)


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