【欧洲时报】预定的10月31日英国脱欧最后期限日近,英国和欧盟仍无法达成脱欧协议。目前传出来的信息极为紊乱,一方面《卫报》10月9日报道称,欧盟打算延长英国脱欧期限迟至明年6月份;另一方面《泰晤士报》报道称欧盟准备就脱欧协议作出“重大让步”,愿意提供北爱尔兰议会一项机制,由北爱尔兰议会在数年后投票决定退出新的“边境保障(backstop)”措施。
推迟脱欧?
《卫报》称,欧盟打算延长英国脱欧期限迟至明年6月份;其背景是欧盟理事会主席容克与欧洲理事会主席图斯克8日批评英国首相约翰逊的脱欧策略犹如“指责游戏”。
有关“指责游戏”(blame game)一说,《卫报》报道说,欧盟协商脱欧协议已形同破局。此前有英国首相府匿名官员披露德国总理默克尔与约翰逊的电话沟通内容,称默克尔告诉约翰逊,北爱尔兰必须留在欧盟关税同盟。消息人士称,如此一来,脱欧协议“基本上不可能达成,不只是现在,永远都不可能”。德国资深官员不认同这种说法,认为默克尔“不太可能”以这种方式说话。图斯克对这位匿名官员透露的消息回应说:“关键不是赢得指责游戏,欧洲与英国的未来,以及人民的安全和福祉才是关键,你(约翰逊)不要协议,你不要延期,你不要撤回脱欧,那你到底要怎样?”
欧委会主席容克也说:“我不接受这种把最终协商失败全部赖给欧盟的指责游戏,若果真如此,该由英国方面解释,因为英国有错在先,而非欧洲。在这种情况下没有人是赢家,无协议脱欧将导致英国衰退、削弱欧洲大陆的成长基础。”他表示,约翰逊的脱欧方案将让英国与欧盟的关系,比加拿大与欧盟的关系更疏远。
由于欧盟批评英国推卸责任,报道说,下周召开的欧盟峰会将讨论几个可能延后的脱欧期限。消息来源透露,比较合理的脱欧期限是延后到明年6月。
由北爱议会几年后表决?
《泰晤士报》报道则说,欧盟准备就脱欧协议作出“重大让步”,允许北爱尔兰议会在数年之后投票决定退出新的“边境保障(backstop)”措施。
边境保障安排是为了防止隶属英国的北爱尔兰与欧盟成员国爱尔兰之间恢复硬边界。英国与欧盟的脱欧协议谈判因为“边境保障”措施陷入僵局。
约翰逊表示拒绝“边境保障”措施,提议在脱欧过渡期于2020年12月31日结束之后,北爱尔兰随英国一同退出欧盟关税同盟,但北爱尔兰与爱尔兰之间的商品流通仍然遵循欧盟单一市场规则,英国将创建一个覆盖全爱尔兰岛的“商品管制区”,不会在北爱边境上设立检查站。北爱尔兰议会将投票决定是否在2021年开始执行这个方案,此后每4年投票一次决定未来4年的安排。这将取代他所说的英国无法接受的“边境保障”措施。
但欧盟担心如果给予北爱尔兰议会表决权,实际上是赋予约翰逊的盟友——北爱尔兰民主联盟党(DUP)表决权。
《泰晤士报》报道的欧盟提出的新构想,将是北爱尔兰议会表决的修改版。该报引述接近谈判的外交消息人士称,欧洲各国政府准备“容许北爱尔兰议会在一段时间之后单方面废除退出‘边境保障’措施。”欧盟提出的一段时间实际是指2025年,这个时间点是否合适,由欧盟和英国双方讨论决定。
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